ATA单证册是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的一份国际通用的海关文件。ATA单证册为暂准进口货物建立了世界统一的通关手续，使暂准进口货物可以凭ATA单证册在各国海关享受免税进口和免予填写国内报送文件等通关便利，从而节省了通关费用和时间。使用ATA单证册，持证人也无需为向外国海关交纳进口各税的担保，而携带高额外汇出国，从而降低了持证人的风险。ATA单证册有效期为一年，可以在多个国家重复使用。
    从事商务活动人员、各行专业人士以及贸易、教育、科学技术、文化体育交流活动的机构，均可受益于ATA单证册。例如，会议代表、销售人员、参展厂家、广播电视台、演艺团体、记者、医生、科研人员、旅游者等各界人士及相关机构均可为其所使用的货物或设备申办ATA单证册。
（一）申请资格：
    ATA单证册申请人是居住地或注册地在中华人民共和国境内的货物所有人或可自由处分货物的人。
（二）申请办理ATA单证册的程序：
1、填写申请表，并附申请人的身份证明文件。申请人为自然人的，提供身份证或护照复印
件；申请人为企业法人的，提供法人营业执照的复印件；申请人为事业单位，提供事业单位法人登记证书的复印件；
2、填写货物总清单；
3、提供担保。担保形式可以是押金、银行或保险公司保函或者中国贸促会认可的书面保证；
4、缴纳ATA单证册申办手续费。
备注：
    申请表和货物清单等相关文件请到www.atachina.org下载。向中国国际商会申请办理ATA单证册的申请人在填写好申请表及货物总清单后，须将上述两份文件发送到我会的电子邮箱atatianjin@sina.com。

一、《ATA单证册》概念的含义

    《ATA单证册》是一份国际通用的海关文件，它许可货物在一年期内暂准免税进口，“ATA”由法文Admission Temporaire和英文Temporary Admission首字母复合而成，表示“暂准进口”。
    《ATA单证册》是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。世界海关组织于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》，其后，又于1990年通过《货物暂准进口公约》，从而建立并完善了《ATA单证册》制度。截至到目前，已有62个国家和地区实施了《ATA单证册》制度，75个国家和地区接受《ATA单证册》，每年凭《ATA单证册》通关的货物总值超过了120亿美元。《ATA单证册》已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关文件。
    我国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》、《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》。自1998年1月起，我国开始实施《ATA单证册》制度。经国务院批准、海关总署授权，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国《ATA单证册》的出证和担保商会，负责我国ATA单证册的签发和担保工作。
     经中国贸促会授权，天津市贸促分会受理法人及自然人申办《ATA单证册》业务。

二、《ATA单证册》的优势
（一）免缴进口税费。《ATA单证册》项下货物免纳进口税、增值税和海关税费，节约了当事人的资金。
（二）免埴报关单。《ATA单证册》替代了货物出入境时的报关单，简化了通关手续。
（三）免领进出口许可证。根据我国海关规定，《ATA单证册》项下暂准出口货物免领出口许可证。
（四）报关灵活，无报关资格限制。根据我国海关规定，《ATA单证册》项下暂准出口货物，持证人可以自行报关，没有报关资格的限制。持证人自愿委托报关行代理、运输代理、 国内外贸易伙伴，持《ATA单证册》在国内外海关办理报关手续。
（五）出入境地点灵活。《ATA单证册》项下货物出口、复进口时，持证人可在我国任一海关报关，不受地点限制。
（六）通关时间短。作为国际通用的海关文件，《ATA单证册》得到各国海关的普遍认可。货物通关更加快捷、方便。有些国家设有专门的《ATA单证册》绿色报关通道。
（七）重复使用。《ATA单证册》有效期为一年，其项下货物可在有效期内凭同一单证册在一国多次进出口或在多个国家关境通关。

三、适用的货物范围
（一）国际博览会、交易会、展览会、国际会议及类似活动中陈列或使用的物品；
（二）各类专业人员使用的专业设备，例如赴境外报道、录制节目、摄制影片所需的出版、音像广播、摄影设备；赴境外安装、调试机器所需的各种测量仪器；医务人员所需的医疗器械、演员、乐团、剧团所需的演出服装、器具等；
（三）商业样品、集装箱、托盘、包装物料等与商业活动有关的货物；
（四）科研设备、教学用品、海员福利用品及其他与科教、文化活动有关的货物；
（五）参加境外体育比赛、表演和训练所需的体育用品及其它物品，赴境外观光、求职、学习、参加会议所需的个人物品；
（六）参加境外的文化、宗教或专业聚会等活动所需的图片、照片、摄影作品、艺术品、印刷品，免费播放的音像制品；旅游广告材料；
（七）边境地区自然人或法人为完成农业、林业、养鱼业的工作，以及为修理、制造、加工目的所需的非商业性质的物品；
（八）商业或私人用途的船舶、飞机、陆路引擎车辆、铁车等运输工具；
（九）为慈善目的暂时出口的医疗用品、外科和实验室设备以及救济物资；
（十）与制造活动相关的纸版、印版、图版、图纸、模型等类似物品；
（十一）动物。

ATA单证册不能代替许可证和配额，如果进口国要求，须持相关文件。

注意事项：

何人可以申领 《ATA单证册》？
    《ATA单证册》的申请人是居住地或注册地在中华人民共和国境内的货物所有人或可自由处理货物的人。

如何申办《ATA单证册》？

申请人可向贸促会申请办理《ATA单证册》。
（1）填写申请表，并附申请人的身份证明文件。申请人为自然人的，提供身份证或护照复印件；申请人为企业法人的，提供法人营业执照的复印件；申请人为事业单位，提供事业单位法人登记证书的复印件。
（2）填制货物总清单。申请表及货物总清单可在www.atachina.org“文件下载”页面下载。总清单填制样本附后。
（3）提供担保。担保形式可以是押金、银行或保险公司保函或者贸促会认可的书面保证。
（4）缴纳《ATA单证册》申办手续费，根据货值的不同收取人民币500元——1900元的手续费。
一般情况，申请人将填写好的申请表、货物清单、银行保函(如有)以及相关资料送达贸促会。

《ATA单证册》项下的货物担保押金是怎样计算的？

担保金额是由货物总值乘以担保费率而得出的。担保费率根据不同国家不同货物而不固定（从10%至80%不等），具体情况请咨询贸促会。

临时进口货物在国内可停留多久？
一般为六个月，超过六个月，需得到海关许可。

使用《ATA单证册》暂时出口到国外的货物是否可以留购或赠送？
如果在出口之前就计划赠送的物品，可以作为消耗品随货物一同出口，但要填制ATA的消耗品清单（可在www.atachina.org“文件下载”页面下载）。如留购或临时决定赠送的货物，可在进口地海关补办进口手续后请其在ATA单证册上注明，并保留好相关单据。回国后还要补办出口手续，并且也要请海关在单证册上注明。这样才可以退还担保押金。

法律事务部（贸易中心）部长电话：022-23317860
出证认证、ATA业务电话: 022-23110372 23398318 23307911
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